Irregolarità ed espulsione · Spiegazione
Le novità 2025-2026: una cronologia
In due anni il sistema è cambiato in profondità: il Patto europeo è entrato in vigore e l'Italia lo ha attuato con un decreto; il permesso di soggiorno si rinnova con novanta giorni di anticipo; i richiedenti asilo non hanno più un permesso ma due documenti e lavorano dopo novanta giorni; le liste dei Paesi sicuri sono due; il centro in Albania è diventato un CPR e aspetta la Corte di giustizia; le regole del click day sono state riscritte; il regolamento sui rimpatri è stato approvato dal Parlamento europeo. Questa pagina mette tutto in ordine di data, con il rinvio alla pagina che spiega ciascuna novità.
In breve
- Rinnovo del permesso: dal 22 maggio 2026 si chiede novanta giorni prima della scadenza (non più sessanta) e la Questura decide in novanta giorni (D.Lgs. 83/2026, permesso unico).
- Asilo: dal 12 giugno 2026 vale il Patto europeo; l'Italia lo ha attuato con il DL 100/2026 (conv. L. 145/2026): domanda in tre momenti, niente più permesso «richiesta asilo» ma due documenti, lavoro dopo novanta giorni, procedura di frontiera in quattro settimane, ricorsi in trenta, sette o cinque giorni; Questure competenti per tutto fino al 31 ottobre 2026.
- Paesi sicuri: lista italiana per legge (19 Paesi) dal 2024, lista UE (7 Paesi) applicabile dal 12 giugno 2026; la Corte di giustizia (1° agosto 2025) ha fissato i limiti.
- Lavoro: DL 145/2024 e DL 146/2025 hanno riscritto il click day (precompilazione, tre domande per i privati, controlli), portato il nulla osta al ricongiungimento a 150 giorni e la conversione dello stagionale a tre mesi; il DPCM 2 ottobre 2025 fissa 497.550 ingressi per il 2026-2028; le date 2027 sono attese.
- Frontiere e rimpatri: EES a regime dal 10 aprile 2026; memorandum con la Libia rinnovato il 2 febbraio 2026; Gjadër CPR dal DL 37/2025 con la Corte di giustizia in attesa; regolamento rimpatri approvato dal Parlamento europeo il 17 giugno 2026, in attesa di pubblicazione.
2024, la premessa
| Data | Che cosa | Effetto |
|---|---|---|
| 11 ottobre 2024 | DL 145/2024 (conv. L. 187/2024), «decreto flussi» | Due anni di soggiorno per ricongiungere coniuge e genitori (art. 28 c. 1-bis); precompilazione e controlli anticipati per il click day, tre domande per i privati, irricevibilità per chi non ha firmato il contratto di soggiorno; firma a distanza del contratto di soggiorno; stagionali con nuovo datore via SIISL e conversione dopo tre mesi; 10.000 ingressi fuori quota per badanti di disabili e grandi anziani; art. 18-ter per le vittime di sfruttamento; accesso ai telefoni per l'identificazione; lista dei Paesi sicuri per legge; deroga sanitaria al 2027. Il decreto flussi, Il ricongiungimento |
| 4 ottobre 2024 | CGUE, C-406/22 (CV c. Rep. ceca) | Un Paese non può essere designato sicuro con eccezioni territoriali; il giudice controlla d'ufficio; premessa dei rinvii italiani su Albania e Paesi sicuri. I Paesi sicuri |
2025
| Data | Che cosa | Effetto |
|---|---|---|
| 28 marzo 2025 | DL 37/2025 (Albania) e DL 36/2025 (cittadinanza per discendenza, conv. L. 74/2025) | Il centro di Gjadër diventa un CPR per stranieri già trattenuti in Italia; limiti allo ius sanguinis (fuori dal perimetro di questo sito). Albania |
| 11 aprile 2025 | DL 48/2025 «sicurezza» (conv. L. 80/2025) | Reato di rivolta nei CPR e nei punti di crisi (art. 14 c. 7.1 TUI, reclusione 1-4 anni, anche per resistenza passiva collettiva); SIM ai cittadini non UE solo con passaporto o permesso validi; norme sulle strutture di trattenimento. Il trattenimento, I controlli |
| 8-9 giugno 2025 | Referendum sulla cittadinanza (residenza da dieci a cinque anni) | Quorum non raggiunto: la legge sulla cittadinanza non cambia. |
| Giugno-luglio 2025 | Corte cost., sent. 96/2025 | Le modalità del trattenimento nei CPR devono essere fissate dalla legge, non da regolamenti e circolari: monito al legislatore, ancora senza seguito. Il trattenimento |
| 8 luglio 2025 | Corte cost., sent. 101/2025 | Il fermo delle navi umanitarie (DL 1/2023) è legittimo, ma un ordine che porti a violare l'obbligo di salvare vite non è vincolante. Sbarchi e soccorso |
| 1° agosto 2025 | CGUE, Grande Sezione, C-758/24 e C-759/24 (Alace e Canpelli) | Lo Stato può designare i Paesi sicuri con legge ma deve renderne conoscibili le fonti; il giudice le controlla; un Paese non è sicuro se non lo è per tutti. I Paesi sicuri |
| 2 ottobre 2025 | DPCM flussi 2026-2028 | 497.550 ingressi (164.850 nel 2026, 165.850 nel 2027, 166.850 nel 2028); click day 2026 il 12 gennaio, 9, 16 e 18 febbraio; precompilazione dal 23 ottobre al 7 dicembre 2025 (circ. 8047 del 16 ottobre). Il click day |
| 3 ottobre 2025 | DL 146/2025 (conv. L. 179/2025) | Nulla osta al ricongiungimento in 150 giorni; badanti fuori quota anche per bambini 0-6; casi speciali (artt. 18, 18-ter) a un anno; compenso per chi assiste nel rimpatrio volontario; misure anti-frode nei flussi. Il ricongiungimento, Il rimpatrio volontario |
| 12 ottobre 2025 | Avvio graduale dell'EES | Registrazione biometrica degli ingressi e uscite dei cittadini di Paesi terzi alle frontiere Schengen, al posto dei timbri; a regime dal 10 aprile 2026. Schengen, EES, ETIAS |
| 2 novembre 2025 | Scadenza per denunciare il memorandum con la Libia | Non denunciato: rinnovo tacito il 2 febbraio 2026 fino al 2029. Gli accordi |
| Novembre-dicembre 2025 | INPS circ. 153/2025; DM Giustizia; legge di bilancio 2026 (L. 199/2025) | Assegno sociale 2026: 546,24 € al mese (7.101,12 € l'anno), soglia di reddito per permessi e ricongiungimenti; patrocinio a spese dello Stato: 13.659,64 €; flat tax per i nuovi residenti a 300.000 €. Il reddito minimo |
2026
| Data | Che cosa | Effetto |
|---|---|---|
| 12 gennaio; 9, 16, 18 febbraio 2026 | Click day flussi 2026 | Stagionali agricoli, stagionali turistici, non stagionali, assistenza familiare. Il click day |
| 2 febbraio 2026 | Rinnovo del memorandum Italia-Libia | Fino al 2 febbraio 2029. |
| 10 e 23 febbraio 2026 | Parlamento e Consiglio UE: lista europea dei Paesi di origine sicuri | Bangladesh, Colombia, Egitto, India, Kosovo, Marocco, Tunisia; applicabile dal 12 giugno 2026 insieme alla lista italiana (19 Paesi). I Paesi sicuri |
| 5 marzo 2026 | CGUE, C-151/24; Corte cost., sent. 141/2026 | Richiedere il permesso di lungo periodo per l'assegno sociale è compatibile con il diritto UE e con la Costituzione. Assegno unico, ADI, bonus |
| 10 aprile 2026 | EES a pieno regime | Tutti i valichi registrano ingressi e uscite; il calcolo dei 90/180 giorni è automatico. Schengen, EES, ETIAS |
| 16 aprile 2026 | D.Lgs. 83/2026 (permesso unico), in vigore dal 22 maggio | Rinnovo da chiedere 90 giorni prima; rilascio in 90 giorni; permesso unico lavoro in 30 giorni dal completamento della pratica. Il rinnovo |
| 21 aprile 2026 | DL 19/2026, art. 7-bis | Tolto il requisito dei due anni di residenza per l'assegno unico. Assegno unico |
| 23 aprile 2026 | CGUE, conclusioni AG Emiliou, C-414/25 (Sedrata) | Il Protocollo Italia-Albania è compatibile con il diritto UE se i diritti sono pienamente garantiti; sentenza attesa. Albania |
| 1° e 17 giugno 2026 | Regolamento rimpatri: accordo politico e voto del Parlamento europeo | Ordine europeo, return hub, trattenimento 24+6 mesi, divieti fino a 10 anni; in attesa di adozione formale e pubblicazione. Il regolamento rimpatri |
| 11 giugno 2026 | CGUE, conclusioni AG Medina, C-706/25 e C-707/25 | Centri esterni ammissibili in astratto, ma il Protocollo non garantisce abbastanza difesa, riservatezza, rilascio, visite, salute; sentenza attesa. |
| 12 giugno 2026 | Applicazione del Patto europeo; DL 100/2026 (conv. L. 145/2026, 7 agosto) | Screening, Eurodac nuovo, procedura di frontiera, documenti del richiedente, lavoro dopo 90 giorni, ricorsi 30/7/5 giorni, rigetto = espulsione; regolamento gestione asilo (AMMR) dal 1° luglio. Il Patto, Chiedere asilo |
| 27 agosto 2026 | Cass. pen., sent. 32090/2026 | Sbarcare in Italia anziché nel porto «più vicino» non è favoreggiamento. Sbarchi e soccorso |
| 3 settembre 2026 | Cruscotto Viminale | 19.785 sbarcati nel 2026 (43.862 nel 2025 alla stessa data); 5.825 rimpatriati al 1° settembre. |
Le cose attese
- La pubblicazione del regolamento rimpatri in Gazzetta ufficiale UE, con l'applicazione immediata degli hub e a dodici mesi del resto; poi il decreto italiano di adattamento.
- Le sentenze della Corte di giustizia sull'Albania (C-414/25; C-706/25 e C-707/25), che decideranno se Gjadër può funzionare per la procedura di frontiera e per il trattenimento dei richiedenti.
- La circolare sui flussi 2027: precompilazione (nel 2025 dal 23 ottobre al 7 dicembre) e click day (gennaio-febbraio 2027). Il calendario
- Il 31 ottobre 2026: fine del periodo in cui le Questure e la polizia di frontiera restano competenti per tutte le fasi della domanda d'asilo (art. 17 DL 100/2026), e avvio a regime dei nuovi soggetti.
- La legge sulle modalità del trattenimento nei CPR chiesta dalla Corte costituzionale (sent. 96/2025).
- L'ETIAS (autorizzazione di viaggio per chi entra senza visto), rinviato oltre il 2026.
- Il 31 dicembre 2027: scadenza della deroga per i professionisti sanitari con titolo estero. Professioni sanitarie
- Il 10 gennaio 2027 e le altre date del calendario.
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Fonti
DL 145/2024, conv. L. 187/2024; DL 37/2025; DL 36/2025, conv. L. 74/2025; DL 48/2025, conv. L. 80/2025; Corte cost., sent. 96/2025 e 101/2025; CGUE, C-406/22 (4 ottobre 2024), C-758/24 e C-759/24 (1° agosto 2025), C-151/24 (5 marzo 2026), conclusioni AG in C-414/25 (23 aprile 2026) e C-706/25-C-707/25 (11 giugno 2026); Corte cost., sent. 141/2026; DPCM 2 ottobre 2025; circ. interministeriale 8047 del 16 ottobre 2025; DL 146/2025, conv. L. 179/2025; regolamento (UE) 2017/2226 (EES) e decisioni della Commissione sull'avvio; L. 199/2025 (bilancio 2026); INPS, circ. 153/2025; D.Lgs. 16 aprile 2026, n. 83; DL 19/2026, art. 7-bis; DL 12 giugno 2026, n. 100, conv. L. 7 agosto 2026, n. 145; regolamenti (UE) 2024/1348, 2024/1351, 2024/1356, 2024/1358; regolamento UE sulla lista dei Paesi di origine sicuri (2026); Parlamento europeo, voto del 17 giugno 2026 sul regolamento rimpatri; Cass. pen., sent. 32090/2026; Ministero dell'Interno, cruscotto statistico del 3 settembre 2026; Memorandum Italia-Libia 2017, art. 8. Verificato il 20 settembre 2026.
Dove chiedere aiuto
Questo sito spiega. Non rappresenta nessuno e non risponde a nessuno.
Non ha un telefono e non risponde ai singoli casi. Chi ha bisogno di una persona che se ne occupi trova qui i canali ufficiali, che sono gli stessi per tutti:
- La Questura della provincia in cui vivi — l'Ufficio immigrazione rilascia e rinnova i permessi; lo stato della pratica si controlla sul Portale Immigrazione (portaleimmigrazione.it) con il numero della ricevuta postale; gli uffici e gli orari sono su poliziadistato.it.
- Lo Sportello Unico per l'Immigrazione della Prefettura — nulla osta al lavoro e al ricongiungimento, contratto di soggiorno, accordo di integrazione; il portale delle domande è nullaostalavoro.dlci.interno.it e i temi sono spiegati su interno.gov.it e integrazionemigranti.gov.it.
- Gli istituti di patronato — assistenza gratuita per kit, INPS e pratiche; l'elenco degli istituti riconosciuti è pubblicato dal Ministero del Lavoro (lavoro.gov.it).
- Gli ordini degli avvocati — l'albo nazionale del Consiglio nazionale forense (consiglionazionaleforense.it) dice chi è davvero un avvocato; presso ogni ordine si chiede il patrocinio a spese dello Stato.
- Il numero verde antitratta 800 290 290 e i servizi in Italia di UNHCR (unhcr.org/it) e OIM (italy.iom.int) per chi chiede protezione o vuole tornare a casa con un programma assistito.
La pagina Aiuto gratuito spiega che cosa fa ciascuno di questi sportelli e come riconoscere chi chiede soldi per un modulo gratuito.