Strumenti · Spiegazione
Tutti i tempi: termini di legge e tempi reali
Il sistema dell'immigrazione è fatto di termini: quelli che l'ufficio deve rispettare e quasi mai rispetta, quelli che lo straniero deve rispettare e che se sbaglia lo mettono fuori legge, quelli per ricorrere, che non perdonano. Questa pagina li raccoglie in quattro tabelle — che cosa deve fare l'amministrazione, che cosa deve fare la persona, entro quando si ricorre, quanto durano le cose — con la norma e la pagina di dettaglio, e con una colonna in più: quanto ci vuole davvero nel 2026, per quel che si può dire senza inventare.
In breve
- Quello che deve fare l'amministrazione: permesso di soggiorno in 90 giorni (permesso unico lavoro in 30 dal completamento), lungo periodo 90, nulla osta al lavoro 60 (20 per gli stagionali), ricongiungimento 150, visto Schengen 15 (fino a 45), visto nazionale 90, cittadinanza 24 mesi prorogabili a 36, asilo: colloquio in 30 giorni e decisione in 3, con il termine europeo di 6 mesi prorogabile fino a 18; procedura di frontiera 4 settimane.
- Quello che deve fare la persona: chiedere il permesso entro 8 giorni lavorativi dall'ingresso, rinnovarlo da 90 giorni prima della scadenza, comunicare un ospite entro 48 ore, firmare il contratto di soggiorno e iscriversi entro i termini della convocazione, iscriversi al centro per l'impiego dopo il licenziamento, chiedere la carta UE dopo 3 mesi, convertire la patente entro 4 o 6 anni.
- Per ricorrere: 30 giorni contro il diniego d'asilo (7 nelle procedure accelerate, 5 alla frontiera) e contro l'espulsione; 60 al TAR; 15 contro l'allontanamento di un cittadino UE; 30 per la Cassazione nell'asilo; 30 per l'accesso agli atti negato; entro un anno dalla scadenza del termine per il silenzio; 4 mesi per Strasburgo. Nessuno di questi termini si sospende per cercare un avvocato.
- Le durate: permessi da 1 a 2 anni (5 per i familiari di italiani, lungo periodo senza scadenza), trattenimento convalidato in 48 + 48 ore e fino a 18 mesi, partenza volontaria da 7 a 30 giorni, divieto di reingresso da 3 a 5 anni, assenze tollerate 6 mesi (permesso), 12 mesi fuori dall'UE o 6 anni fuori dall'Italia (lungo periodo), 2 anni (permanente UE); 5 anni per il lungo periodo e il permanente, 10 per la cittadinanza e l'assegno sociale.
- I tempi reali non sono nella legge: nel 2026 il primo appuntamento in Questura arriva dopo mesi, il rinnovo si attende da tre mesi a oltre un anno nelle grandi città, il nulla osta dei flussi da mesi a più di un anno, il ricongiungimento oltre il termine nei distretti congestionati, il visto per ricongiungimento da settimane a mesi, la decisione della Commissione da mesi a oltre un anno, il tribunale un anno o più, la cittadinanza spesso oltre i 36 mesi. Contro il ritardo ci sono la diffida e il ricorso contro il silenzio (pagina dedicata).
1. I termini dell'amministrazione
| Procedimento | Ufficio | Termine di legge | Norma | Pagina |
|---|---|---|---|---|
| Rilascio, rinnovo, conversione del permesso | Questura | 90 giorni dalla domanda (era 60 fino al 21 maggio 2026); sospensione una sola volta per 30 giorni per documenti | art. 5 c. 9 TUI; art. 2 L. 241/1990 | Il permesso non arriva |
| Permesso unico lavoro | Questura | 30 giorni dal completamento della domanda | art. 5 c. 8.1-bis TUI | Il permesso: guida |
| Permesso UE per soggiornanti di lungo periodo | Questura | 90 giorni | art. 9 c. 2 TUI | Lungo periodo |
| Nulla osta al lavoro subordinato (flussi e fuori quota) | Sportello unico | 60 giorni; 30 per i lavoratori formati all'estero; il silenzio della Questura non blocca | art. 22 cc. 5, 5.01, 5-quater.1 TUI | Nulla osta al lavoro |
| Nulla osta al lavoro stagionale | Sportello unico | 20 giorni; silenzio-assenso per gli stagionali di ritorno | art. 24 cc. 2 e 6 TUI | Lavoro stagionale |
| Nulla osta al ricongiungimento | Sportello unico | 150 giorni (era 90 fino al DL 146/2025) | art. 29 c. 8 TUI | Ricongiungimento |
| Nulla osta per ricercatori; Carta blu in mobilità | Sportello unico | 30 giorni | artt. 27-ter c. 5, 27-quater c. 17 TUI | Ricercatori |
| Visto Schengen (C) | Consolato | 15 giorni, prorogabili a 45 | art. 23 codice dei visti | Visto Schengen |
| Visto nazionale (D) | Consolato | 90 giorni (regola generale), con termini di settore per tipologia | art. 2 L. 241/1990; D.I. 850/2011 | Visti nazionali |
| Carta di soggiorno di familiare di cittadino UE; carta permanente | Questura | 6 mesi (direttiva 2004/38, art. 10); 90 giorni per la permanente | art. 17 c. 2 D.Lgs. 30/2007 | Familiari di cittadini UE |
| Iscrizione anagrafica | Comune | 2 giorni per la registrazione, 45 per gli accertamenti | DPR 223/1989; DL 5/2012 | Residenza |
| Idoneità alloggiativa | Comune | 30 giorni (regola generale), salvo regolamenti comunali | art. 2 L. 241/1990 | Idoneità alloggiativa |
| Cittadinanza per residenza o matrimonio | Ministero dell'Interno | 24 mesi, prorogabili a 36 | art. 9-ter L. 91/1992 | — |
| Domanda d'asilo: registrazione e formalizzazione | Questura | Registrazione entro 5 giorni dalla manifestazione di volontà (10 in caso di arrivi numerosi), formalizzazione entro 21 giorni dalla registrazione | artt. 27-28 reg. 2024/1348; artt. 26-26-ter D.Lgs. 25/2008 | Chiedere asilo |
| Domanda d'asilo: decisione | Commissione territoriale | Colloquio entro 30 giorni e decisione entro 3; termine europeo 6 mesi dalla formalizzazione, prorogabili fino a 18 | art. 27 D.Lgs. 25/2008; art. 35 reg. 2024/1348 | La Commissione |
| Procedura di frontiera | Commissione | Decisione entro 4 settimane; tutto entro 12 settimane dalla registrazione | art. 28-bis.1 D.Lgs. 25/2008; artt. 43-54 reg. 2024/1348 | Procedura di frontiera |
| Ricorso d'asilo in tribunale | Tribunale | Decisione entro 8 mesi (4 nei casi accelerati) | art. 35-bis c. 13 D.Lgs. 25/2008 | Il ricorso |
| Accesso agli atti | Qualunque ufficio | 30 giorni, poi silenzio-rigetto; Commissione per l'accesso 30 giorni; accesso civico 30 + riesame 20 | art. 25 L. 241/1990; art. 5 D.Lgs. 33/2013 | Accesso agli atti |
| Patrocinio a spese dello Stato | Consiglio dell'ordine | 10 giorni | art. 126 DPR 115/2002 | Patrocinio |
| Conto di base: risposta al rifiuto | Banca | 10 giorni lavorativi, per iscritto | art. 126-vicies TUB | Conto corrente |
2. I termini della persona
| Adempimento | Termine | Che cosa succede se si sbaglia | Norma | Pagina |
|---|---|---|---|---|
| Chiedere il primo permesso dopo l'ingresso con visto | 8 giorni lavorativi dall'ingresso | Il ritardo non giustificato può portare al rifiuto; nella pratica il contratto di soggiorno allo Sportello unico assorbe l'adempimento | art. 5 c. 2 TUI | Il kit postale |
| Dichiarazione di presenza per i soggiorni brevi senza visto (ingresso da frontiera interna) o con permesso di altro Stato UE | 8 giorni | Sanzione da 103 a 309 €; presunzione di soggiorno oltre i termini | art. 5 c. 7 TUI; L. 68/2007 | Mobilità intra-UE |
| Rinnovo del permesso | «Almeno novanta giorni prima della scadenza» (dal D.Lgs. 83/2026); la domanda tardiva è ammessa, ma il ritardo non giustificato espone al rifiuto | Con la ricevuta i diritti continuano; senza domanda si è irregolari dal giorno dopo | art. 5 c. 4 TUI (dal D.Lgs. 83/2026); art. 13 DPR 394/1999 | Rinnovo |
| Comunicazione di ospitalità e cessione di fabbricato a straniero | 48 ore | Da 500 a 3.500 € | art. 7 TUI | Ospitare uno straniero |
| Firma del contratto di soggiorno dopo il nulla osta | Entro 8 giorni dall'ingresso, allo Sportello unico, con la convocazione | Senza firma niente permesso; il datore che non si presenta blocca tutto | art. 5-bis TUI; art. 35 DPR 394/1999 | Contratto di soggiorno |
| Perdita del lavoro: iscrizione al centro per l'impiego | Subito; il permesso per attesa occupazione dura almeno un anno o quanto la NASpI | Senza iscrizione niente attesa occupazione | art. 22 c. 11 TUI | Perdita del lavoro |
| Comunicazioni alla Questura: cambio di domicilio, nuovo lavoro, nascita di un figlio | 15 giorni (domicilio); aggiornamento del permesso per i figli | Sanzioni amministrative; problemi al rinnovo | art. 6 c. 8 TUI | Cambio di residenza |
| Cittadino UE: iscrizione anagrafica; familiare non UE: carta di soggiorno | Dopo 3 mesi di soggiorno | Nessuna perdita del diritto; sanzioni e difficoltà pratiche | artt. 9 e 10 D.Lgs. 30/2007 | Cittadini UE |
| Manifestare la volontà di chiedere asilo | Senza termine, ma la domanda tardiva può pesare sulla credibilità; nei casi di trattenimento e frontiera i termini sono di giorni | — | art. 26 D.Lgs. 25/2008 | Chiedere asilo |
| Partenza volontaria dopo l'espulsione | Da 7 a 30 giorni dal decreto | Accompagnamento, divieto pieno, reato di inottemperanza | art. 13 c. 5 TUI | Espulsione |
| Ordine del questore di lasciare l'Italia (se non si può trattenere) | 7 giorni | Reato dell'art. 14 c. 5-ter, nuovo ordine | art. 14 c. 5-bis TUI | Trattenimento |
| Guidare con patente estera dopo la residenza | 1 anno; conversione entro 4 anni (Albania, Argentina, Svizzera, Ucraina) o 6 (gli altri con accordo) | Sanzioni e ritiro; oltre il termine niente conversione | artt. 135-136 CdS; circ. MIT 31762/2023 | Patente |
| Assenza dall'Italia con permesso ordinario | Non oltre 6 mesi continuativi (metà della durata per i biennali) | Rinnovo negato, salvo gravi motivi | art. 13 c. 4 DPR 394/1999 | Tornare a casa |
| Assenza con il lungo periodo | Non oltre 12 mesi consecutivi fuori dall'UE, 6 anni fuori dall'Italia | Revoca; riacquisto dopo 3 anni | art. 9 cc. 7-8 TUI | Lungo periodo |
| Assenza del cittadino UE con il permanente | Non oltre 2 anni consecutivi | Perdita del permanente | art. 14 c. 4 D.Lgs. 30/2007 | Cittadini UE |
| Dichiarazione dei redditi | 730 entro il 30 settembre; Redditi entro il 31 ottobre | Sanzioni; reddito non provato per il rinnovo | DPR 322/1998 | Tasse |
3. I termini per ricorrere
| Atto | Giudice | Termine | Norma | Pagina |
|---|---|---|---|---|
| Diniego, revoca, mancato rinnovo del permesso; diniego del visto; nulla osta al lavoro negato; diniego di cittadinanza | TAR | 60 giorni dalla notifica o dalla piena conoscenza dell'atto | art. 29 c.p.a. | Ricorso al TAR |
| Silenzio dell'amministrazione | TAR | Finché dura l'inadempimento e non oltre 1 anno dalla scadenza del termine | art. 31 c.p.a. | Il silenzio |
| Diniego d'asilo, revoca e cessazione | Tribunale (sezione specializzata) | 30 giorni dalla notifica (60 dall'estero); 7 nelle procedure accelerate; 5 nella procedura di frontiera | art. 35-bis cc. 2 e 2-bis, 35-ter D.Lgs. 25/2008 | Il ricorso |
| Decreto del tribunale sull'asilo | Cassazione | 30 giorni dalla comunicazione; procura successiva alla comunicazione | art. 35-bis c. 13 | Sezioni specializzate |
| Decisione di trasferimento Dublino/AMMR | Tribunale | 30 giorni dalla notifica; sospensione su istanza, decisa in 5 giorni | art. 3 cc. 3-bis-3-quater D.Lgs. 25/2008; art. 43 reg. 2024/1351 | Dublino e AMMR |
| Espulsione prefettizia | Giudice di pace | 30 giorni dalla notifica (60 dall'estero) | art. 18 D.Lgs. 150/2011 | Ricorso contro l'espulsione |
| Espulsione ministeriale | TAR Lazio | 60 giorni | art. 13 c. 11 TUI | Espulsione ministeriale |
| Convalida del trattenimento o dell'accompagnamento | Cassazione | Ricorso per Cassazione contro il decreto di convalida (non sospende) | art. 14 c. 6 TUI | Trattenimento |
| Nulla osta al ricongiungimento negato; diniego del permesso per famiglia | Tribunale | Nessun termine di decadenza (azione per il diritto all'unità familiare) | art. 30 c. 6 TUI; art. 20 D.Lgs. 150/2011 | Nulla osta negato |
| Allontanamento di un cittadino UE o familiare (pubblica sicurezza, art. 21) | Tribunale | 15 giorni dalla notifica (30 dall'estero); TAR 60 giorni per sicurezza dello Stato e ordine pubblico | art. 17 D.Lgs. 150/2011; art. 22 D.Lgs. 30/2007 | Allontanamento UE |
| Diniego dell'iscrizione anagrafica o della carta di soggiorno di un cittadino UE o familiare | Tribunale | Nessun termine di decadenza | art. 8 D.Lgs. 30/2007; art. 16 D.Lgs. 150/2011 | Familiari di cittadini UE |
| Discriminazione | Tribunale | Prescrizione ordinaria (5 anni per il danno) | art. 28 D.Lgs. 150/2011 | Discriminazione |
| Diniego di accesso agli atti | Commissione per l'accesso o TAR | 30 giorni | art. 25 L. 241/1990; art. 116 c.p.a. | Accesso agli atti |
| Rifiuto del conto di base | Arbitro bancario finanziario | Dopo il reclamo alla banca (risposta in 60 giorni), entro 12 mesi dal reclamo | art. 128-bis TUB | Conto corrente |
| Violazione della Convenzione europea | Corte europea dei diritti dell'uomo | 4 mesi dalla decisione interna definitiva | art. 35 CEDU | Corte europea |
4. Le durate
| Che cosa | Quanto dura | Norma | Pagina |
|---|---|---|---|
| Visto Schengen e soggiorno breve | Fino a 90 giorni in ogni periodo di 180 | art. 6 codice frontiere | Schengen, EES, ETIAS |
| Permessi di soggiorno | Fino a 1 anno (studio, stagionale, attesa occupazione, tempo determinato), fino a 2 (lavoro a tempo indeterminato, autonomo, famiglia), 5 (familiari di italiani, asilo, protezione sussidiaria), lungo periodo a tempo indeterminato con tesserino da rinnovare | art. 5 c. 3 TUI; art. 23 D.Lgs. 251/2007 | Tutti i permessi |
| Ricevuta del kit | Copre fino alla decisione, con tutti i diritti | art. 5 c. 9-bis TUI | Ricevuta e cedolino |
| Trattenimento nel CPR | Convalida in 48 + 48 ore; 3 mesi + proroghe fino a 18 mesi; 12 per chi esce dal carcere | art. 14 cc. 3-5 TUI | Trattenimento |
| Trattenimento del richiedente asilo in frontiera | Fino a 12 settimane non prorogabili; altre 12 per il rimpatrio | art. 6-bis D.Lgs. 142/2015 | Procedura di frontiera |
| Divieto di reingresso dopo l'espulsione | Da 3 a 5 anni (oltre per le espulsioni ministeriali e per pericolosità); revocabile per chi è partito nel termine; UE: fino a 5 anni (10 per sicurezza dello Stato), revocabile dopo metà | art. 13 c. 14 TUI; art. 20 c. 13 D.Lgs. 30/2007 | Divieto di reingresso |
| Segnalazione nel SIS ai fini del rifiuto d'ingresso | Quanto il divieto; riesame entro 3 anni | reg. 2018/1861, art. 39 | Divieto di reingresso |
| Attesa per il lungo periodo | 5 anni di soggiorno regolare continuativo | art. 9 c. 1 TUI | Lungo periodo |
| Attesa per il permanente dei cittadini UE e dei familiari | 5 anni | art. 14 D.Lgs. 30/2007 | Cittadini UE |
| Attesa per la cittadinanza | 10 anni di residenza (5 rifugiati e apolidi, 4 cittadini UE, 3 discendenti; 2 o 3 per matrimonio, dimezzati con figli); ai 18 anni per i nati in Italia con dichiarazione entro i 19 | artt. 4, 5, 9 L. 91/1992 | Partecipazione |
| Attesa per l'assegno sociale | 10 anni di soggiorno legale continuativo, con il lungo periodo | art. 20 c. 10 DL 112/2008 | Pensione |
| Ricongiungimento del coniuge e dei genitori | Dopo 2 anni di soggiorno legale | art. 28 c. 1-bis TUI | Ricongiungimento |
| Pensione | 67 anni con 20 di contributi (67 e 1 mese dal 2027); 71 con 5; rimpatriati all'età pensionabile senza minimo | DL 201/2011; art. 22 c. 13 TUI | Pensione |
| Protezione temporanea per gli ucraini | Fino al 4 marzo 2027 (UE), con decisione italiana di proroga | decisione (UE) 2025/1257 | Ucraina |
I tempi reali
Il termine di legge è un obbligo dell'amministrazione, non una previsione. I tempi reali dipendono dalla Questura, dalla Prefettura, dal consolato e dall'anno, e cambiano da una città all'altra: quello che si può dire, senza numeri inventati, è dove il ritardo è sistematico. Questure: nelle grandi città il primo appuntamento per la fotosegnalazione arriva mesi dopo il kit, e il tesserino mesi dopo l'appuntamento; nei capoluoghi piccoli in poche settimane; il termine di 90 giorni è rispettato di rado, e per questo la ricevuta è stata trasformata in un titolo pieno (art. 5, comma 9-bis). Sportelli unici: il nulla osta dei flussi dipende dalla quota e dai controlli dell'Ispettorato, e negli anni 2023-2026 ha richiesto da alcuni mesi a oltre un anno, con migliaia di ricorsi contro il silenzio; il ricongiungimento supera spesso i 150 giorni nelle Prefetture congestionate. Consolati: il visto per ricongiungimento dopo il nulla osta richiede da poche settimane a diversi mesi secondo la sede e i controlli sui documenti (DNA, legalizzazioni); i visti per lavoro dipendono dalla disponibilità di appuntamenti, in alcuni Paesi gestiti da agenzie esterne con liste d'attesa lunghe. Commissioni: dalla formalizzazione al colloquio passano mesi, e in alcune sedi oltre un anno, salvo le procedure accelerate; le decisioni seguono in settimane. Tribunali: i ricorsi d'asilo durano da un anno a oltre due nelle sezioni grandi; i ricorsi sul ricongiungimento alcuni mesi; i TAR decidono le sospensive in settimane e il merito in uno-due anni, i ricorsi contro il silenzio in due-quattro mesi. Cittadinanza: le domande superano spesso i 36 mesi, e il ricorso contro il silenzio è la via ordinaria. Le pagine di dettaglio dicono, per ciascun procedimento, che cosa fare quando il termine scade: la diffida, il ricorso contro il silenzio con il commissario ad acta, il danno da ritardo. Il Calendario raccoglie le date fisse (click day, scadenze, entrate in vigore).
Fonti
D.Lgs. 286/1998, artt. 5 (commi 2, 3, 4, 7, 8.1-bis, 9, 9-bis), 5-bis, 6 (comma 8), 7, 9, 13 (commi 5, 8, 11, 14), 14, 22 (commi 5, 11, 13), 24, 27-ter, 27-quater, 28, 29 (comma 8), 30 (comma 6); DPR 394/1999, artt. 13, 35; L. 241/1990, artt. 2, 25; D.Lgs. 104/2010, artt. 29, 31, 116, 117; D.Lgs. 150/2011, artt. 16, 17, 18, 20, 28; D.Lgs. 25/2008, artt. 3, 26-28-bis.1, 35-bis, 35-ter; D.Lgs. 142/2015, art. 6-bis; regolamenti (UE) 2024/1348 (artt. 27, 28, 35, 43-54), 2024/1351 (art. 43), 2016/399 (art. 6), 2018/1861 (art. 39), 810/2009 (art. 23); D.Lgs. 30/2007, artt. 8, 9, 10, 14, 17, 20, 22; D.Lgs. 251/2007, art. 23; L. 91/1992, artt. 4, 5, 9, 9-ter; DPR 115/2002, art. 126; DPR 223/1989; DL 112/2008, art. 20; DL 201/2011, art. 24; D.Lgs. 385/1993, artt. 126-vicies, 128-bis; CEDU, art. 35; D.Lgs. 285/1992, artt. 135-136. Verificato il 20 settembre 2026.
Dove chiedere aiuto
Questo sito spiega. Non rappresenta nessuno e non risponde a nessuno.
Non ha un telefono e non risponde ai singoli casi. Chi ha bisogno di una persona che se ne occupi trova qui i canali ufficiali, che sono gli stessi per tutti:
- La Questura della provincia in cui vivi — l'Ufficio immigrazione rilascia e rinnova i permessi; lo stato della pratica si controlla sul Portale Immigrazione (portaleimmigrazione.it) con il numero della ricevuta postale; gli uffici e gli orari sono su poliziadistato.it.
- Lo Sportello Unico per l'Immigrazione della Prefettura — nulla osta al lavoro e al ricongiungimento, contratto di soggiorno, accordo di integrazione; il portale delle domande è nullaostalavoro.dlci.interno.it e i temi sono spiegati su interno.gov.it e integrazionemigranti.gov.it.
- Gli istituti di patronato — assistenza gratuita per kit, INPS e pratiche; l'elenco degli istituti riconosciuti è pubblicato dal Ministero del Lavoro (lavoro.gov.it).
- Gli ordini degli avvocati — l'albo nazionale del Consiglio nazionale forense (consiglionazionaleforense.it) dice chi è davvero un avvocato; presso ogni ordine si chiede il patrocinio a spese dello Stato.
- Il numero verde antitratta 800 290 290 e i servizi in Italia di UNHCR (unhcr.org/it) e OIM (italy.iom.int) per chi chiede protezione o vuole tornare a casa con un programma assistito.
La pagina Aiuto gratuito spiega che cosa fa ciascuno di questi sportelli e come riconoscere chi chiede soldi per un modulo gratuito.